| INFORMES ABONG Nº 97 - Julho de 2000 - ABONG E PAD APRESENTAM LEVANTAMENTO SOBRE FUNDOS PÚBLICOS E
PRIVADOS
A ABONG disponibilizou na última semana, em sua página eletrônica, um
levantamento sobre fundos públicos e privados. A iniciativa, que foi realizada
em parceria com o PAD - Processo de Articulação e Diálogo, resultou no
mapeamento de programas governamentais, que podem comportar o financiamento de
projetos montados por ONGs, e de 21 fundações empresariais, além de orientações
gerais administrativas para credenciar as entidades a pleitearem os fundos.
Conforme Júlia Esther Castro, do PAD, a decisão de realizar o trabalho surgiu
na organização do Plano de Ação do PAD, em função da necessidade das ONGs
brasileiras captarem recursos no próprio País para financiar seu trabalho. A
idéia era buscar informações sobre os tipos de recursos disponíveis e as
formas de acessá-los. "Buscamos a democratização da informação",
afirma Júlia.
Sérgio Haddad, presidente da ABONG, acredita que o levantamento realizado
possibilitará maior controle das organizações sociais sobre as verbas públicas
alocadas por meio dos programas, pressionando inclusive para que sejam criados
critérios e regulamentação clara e transparente para o acesso a todos os
fundos, o que atualmente, conforme demonstra o levantamento, não existe.
Para Eliana Rolemberg, do Grupo de Trabalho de Desenvolvimento Institucional
(DI) e Desenvolvimento Organizacional (DO) do PAD, as informações sobre
possibilidades de financiamento auxiliarão as ONGs a enfrentarem o desafio da
diversificação das fontes, principalmente por demonstrar a potencialidade e
também os limites dos fundos públicos e privados.
É CONSTANTE A FALTA DE CRITÉRIOS PARA ACESSO AOS FUNDOS PÚBLICOS
Em relação ao acesso aos fundos públicos, foram relacionados programas nas áreas
da Saúde; Educação; Meio Ambiente; Assistência Social; Cultura; Trabalho,
Emprego e Renda; Agricultura e Direitos Humanos. Este levantamento foi realizado
pela AYK Consultores Econômicos, que tomou por base 69 programas constantes da
proposta orçamentária da União para 2000 e no Plano Plurianual 2000-2003,
selecionados por referirem-se ao financiamento de projetos em áreas de atuação
de ONGs. As informações sobre cada um dos 69 programas foram levantadas
inicialmente na internet e junto às assessorias de comunicação de cada órgão,
e depois aferidas a partir de contatos com os responsáveis pelos mesmos - os
"gerentes do PPA". "O objetivo foi fazer o caminho que um cidadão
comum, ou instituição, faria para obter informações, para depois verificar
sua eficácia", explica Angela Kulaif, consultora da AYK.
De acordo com Angela, este trajeto permitiu perceber a enorme "confusão"
existente no âmbito do governo em relação à administração das informações
sobre os seus programas. De maneira geral, os dados disponibilizados ao público
são insuficientes; em boa parte dos casos, desatualizados e raramente utilizam
uma terminologia que permita a identificação de cada programa nos documentos
orçamentários - o que, sem dúvida, colabora com a falta de transparência. A
grande rotatividade dos "gerentes do PPA" também chamou a atenção
da consultora, que afirma: "o mais marcante foi perceber que em muitos
casos, ainda prevalecem as regras ´não escritas` para o acesso aos fundos, na
ausência de critérios ´democráticos`".
Para Angela, esta situação será modificada à medida que as organizações da
sociedade civil envolvam-se mais intensamente com a definição e o
acompanhamento dos programas sociais do governo, bem como com a elaboração de
projetos que atendam a demandas sociais específicas, para serem desenvolvidos
em parceria com entidades governamentais, exercendo assim um papel importante na
busca do maior compromisso com a sociedade e transparência na aplicação de
recursos públicos.
Fundos privados e Orientações Gerais
Em relação aos fundos privados, são descritos os tipos de parcerias
celebradas por 21 fundações empresariais vinculadas ao Grupo de Institutos,
Fundações e Empresas - Gife, com orientações para o acesso às mesmas, como
os períodos para o envio de projetos, áreas atendidas e pessoas responsáveis.
Também são apresentadas entrevistas com a diretora-executiva do Gife, Rebecca
Raposo, com o superintendente do Instituto Ethos, Valdemar de Oliveira Neto (Maneto),
com a presidente da ONG Crecheplan, Silvia Pereira de Carvalho, e com o diretor
presidente da Fundação Projeto Travessia, Gilmar Carneiro dos Santos. O
objetivo das entrevistas foi demonstrar como funcionam, na prática, as
parcerias entre as ONGs e as fundações privadas.
Por último, Wânia Mara de Araújo Pietrafesa e José Paulo Pietrafesa
apresentam orientações para que as ONGs possam se organizar
administrativamente. "Existem muitas desinformações a respeito dos
documentos necessários para que a ONG esteja habilitada a se candidatar a estes
recursos, por isso este trabalho é tão importante" afirmou Wânia.
Além de disponibilizar no site, a ABONG e o PAD lançarão em breve, na forma
de um manual impresso, as informações sobre este levantamento. ABONG - www.abong.org.br
DESCOBERTA UMA FORMA DIFERENTE DE FAZER ABAIXO ASSINADO
Em decorrência dos seus 20 anos, completados em 27 de novembro do ano passado e
com uma programação de comemorações que vai até a mesma data deste ano, a
Associação de Apoio à Criança e ao Adolescente - Amencar, lançou no último
dia 29 de junho, um abaixo assinado firmado não em papel, mas em uma grande
esfera com quase dois metros de altura, que percorrerá o Brasil exibindo-se em
feiras, seminários, fóruns e festas populares.
O abaixo assinado que se chama "Encha a Bola da Esperança" tem como
objetivo sensibilizar a população para as questões da infância, e incita a
refletir e investir no futuro dos pequenos brasileiros.
Celebridades nacionais como atores, cantores, atletas e autoridades, também serão
convidados a assina-la.
Prêmio Bem Eficiente 2000
A Amencar recebeu o Prêmio Bem Eficiente inicialmente em 1997 e agora
novamente em 2000. Conferido pela Kanitz & Associados às 50 entidades mais
bem administradas do país, que atuam na área social, o prêmio visa prestar um
justo reconhecimento às entidades que tiveram um desempenho profissional no
terceiro setor.
Neste ano concorreram ao prêmio 250 entidades que foram analisadas e auditadas
pela Princewaterhouse Coopers, que verifica se não houve favoritismo, influência
política ou critérios subjetivos na escolha.
"O Prêmio Bem Eficiente 2000 é motivo de imensa alegria e redobrado estímulo
a sempre mais melhorar o seu trabalho", afirmou a Amencar em nota.
Amencar: info@amencar.org.br -
telefone (51) 588-2368.
NOTAS
WWF lança mapa ecorregional do Brasil e sandália ecológica
O Fundo Mundial para a Natureza - WWF-Brasil, apresentou à comunidade acadêmica
uma importante ferramenta para a escolha de áreas prioritárias e
representativas para decisões futuras que garantam a conservação da
biodiversidade e o desenvolvimento sócio-econômico, é o "Mapa
Ecorregional do Brasil". O novo mapa delimita com precisão 46 ecorregiões
e 3 zonas de transição entre os biomas (conjunto dos seres vivos de uma área),
levando em conta dados atualizados de múltiplos fatores: fauna, flora, composição
do solo e do subsolo, altitude regime de chuvas, divisão dos rios, marés e
outros. O lançamento do Mapa aconteceu no último dia 11 de julho na 52ª Reunião
Anual da Sociedade Brasileira para o Progresso da Ciência - SPBC em Brasília.
Outro lançamento da WWF foi o de uma coleção de sandálias de couro vegetal,
com solado de borracha natural, produzida nas Reservas Extrativistas do Acre por
seringueiros e índios Kaxinauás.
Informações com Regina Vasquez: Regina@wwf.org.br
ou telefone (61) 248-2899.
Desigualdades de Gênero
No último dia 12 de julho saiu um número especial da Revista Proposta com
o título Desigualdades de Gênero, trazendo discussões que analisam as políticas
públicas e propostas elaboradas pelas mulheres nestes últimos cinco anos. A
revista é produzida pela Federação de Órgãos para Assistência Social e
Educacional - FASE.
Maiores informações fase@ax.apc.org
ou pelo telefone (11) 286-1441.
Universidade Indígena
No último dia 4 de junho foi inaugurada, no Mato Grosso, a primeira
universidade indígena da América do Sul. A partir de janeiro de 2001 a
instituição estará oferecendo 200 vagas para os cursos de ciências da matemática
e da natureza, ciências sociais e línguas (português e o idioma da etnia),
artes e literatura. A instituição foi reconhecida pelo MEC e os cursos terão
duração de 5 anos. 180 vagas serão exclusivas para as 35 etnias indígenas de
Mato Grosso, e as demais para outros Estados e países. O processo de seleção
será em setembro. O projeto é coordenado pela Universidade Estadual de Mato
Grosso, Universidade Federal de Mato Grosso e Fundação Nacional do Índio.
Prêmio TOP WEB
O Grupo de Apoio à Prevenção à AIDS da Bahia - GAPA-BA, recebeu o prêmio
TOP WEB promovido pela ADVB Bahia na categoria Saúde, eleito pelos Júris
Oficial e Popular. De acordo com nota divulgada pelo GAPA um
"reconhecimento deste porte nos é extremamente valoroso, uma vez que ele
expõe a nossa causa e a nossa luta de forma tão positiva". Correio eletrônico
gapaba@svn.com.br.
Prêmio Sócio Educando
Estão abertas as inscrições, até 31 de julho, para concorrentes à
segunda edição do Prêmio Sócio-Educando. O Instituto Latino Americano para
Prevenção ao Delito e Tratamento - ILANUD, órgão da ONU que está promovendo
o Prêmio avaliará as práticas voltadas para o adolescente em conflito com a
lei. Informações e inscrições: www.socioeducando.org.br
ou pelo telefone (11) 3150-1058.
Educação 2000
O Instituto de Educação e o Programa de Pós-Graduação em Educação, da
Universidade Federal de Mato Grosso estão promovendo o Seminário Educação
2000, cujo tema central será Educação, Poder e Cidadania. O evento acontecerá
de 20 a 23 de novembro, no entanto as inscrições já estão abertas. Maiores
informações bigua@cpd.ufmt.br
ou semi00@bol.com.br
Semana da UFF
A Universidade Federal Fluminense - UFF, realizará, no Rio de Janeiro, a V
Semana de Extensão da UFF com o tema: "Violência, Pobreza e Desigualdade
- Estratégias para o Próximo Milênio". Será no período de 23 a 26 de
outubro próximo e as entidades que tenham trabalhos (comunicação coordenada:
apresentação oral, pôsteres, sessões de vídeos e produtos) sobre o tema,
podem se inscrever para apresentá-los até o dia 21 de julho.
Esclarecimentos pelo endereço eletrônico proex@vm.uff.br
ou pelo fone/fax (21) 717-6164 ou 717-8484 com o Prof. Antonio Fernando Lyra ou
Maria Lúcia Melo.
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